第一章 安装工程预算定额
要求：1.预算定额的定义、种类、组成、编制原则和方法、性质和作用；
2.安装工程预算定额消耗量指标、定额单价和定额基价的确定（人工消耗量、材料消耗量和定额机械台班消耗量）；
3.安装工程预算定额未计价材料计算；
一、安装工程预算定额
（一）定义
1.预算定额：指按社会平均必要劳动量确定等建筑安装工程合格单位产品所消耗的物化劳动和活劳动的数量标准。
2.安装工程预算定额：指规定消耗在组成安装工程基本构造要素上的劳动力、材料和机械台班数量的标准。
（二）种类
全国统一安装预算定额（共十二篇）：
1.《机械设备安装工程》；
2.《电气设备安装工程》；
3.《热力设备安装工程》；
4.《炉窑砌筑工程》；
5.《静置设备与工艺金属结构制作与安装工程》；
6.《工业管道工程》；
7.《消防及安全防范设备安装工程》；
8.《给排水、采暖、燃气工程》；
9.《通风空调工程》；
10.《自动化控制装置及仪表安装工程》；
11.《刷油、防腐蚀、绝热工程》；
12.《通信设备及线路安装工程》。
（三）组成
1.篇说明：主要介绍定额的内容、适用范围、编制依据、适应条件和工作内容，人工、材料、施工机械台班消耗量和相应预算价格的确定方法、确定依据等。
2.目录：为查找、检索定额项目提供方便，编制了相应目录。
3.分章说明：主要说明本章定额的适应范围、内容、计算规则及有关定额系数的确定等。
4.定额表：包括分节工作内容、各子目定额的人工、材料和施工机械台班消耗指标及定额基价、未计材料等内容。
5.附录：
（1） 工程量计算方法及有关规定；
（2） 材料、构件、元件等质（重）量表，配合比表，损耗率表；
（3） 材料价格表；
（4） 施工机械台班单价表等。
（四）编制原则
1.按社会平均水平编制安装工程预算定额的原则；
2.简明、适用的原则。
（五）编制的技术方法
1. 调查研究法；
2. 统计分析法；
3. 技术测定法；
4. 计算分析法。
（六）性质
1. 指导性——是国家授权有关部门编制和颁发实施的；
2. 科学性——是根据客观存在的工程，用科学技术方法编制的；
3. 相对稳定性——生产是发展的，科学技术不断进步，定额标准应随生产力发展而调整；
4. 灵活性——对于影响工程造价大的因素，可调整与换算，使其符合客观实际。
（七）作用
1. 是编制工程预算造价的依据；
2. 是工程招投标编标底、报价的依据；
3. 是工程拨款、贷款、办理工程结算的依据；
4. 是设计单位进行工程设计方案比较、进行技术经济分析的依据；
5. 是施工单位编制施工项目财务计划、进行经济分析考核成本的依据；
6. 是投资方编制投资计划、考核投资效果的基础；
7. 是编制概算定额的基础材料。
二、安装工程预算定额的确定
（一）安装工程预算定额消耗量的确定
1.人工消耗量指标的确定
安装工程预算定额人工消耗量的指标，是以劳动定额为基础确定的完成单位子目工程所必须消耗的劳动量。其表达式如下：
子目工程人工消耗量=基本用工十其他用工十机械操作用工=
（技工用工十辅助用工十超运距用工十机械操作用工）x（1十人工幅度差率）
式中： 技工——完成该子目工程的主要用工；
辅助用工——现场材料加工等用工；
超运距用工——材料、零件、部件运输、预算定额是按整个施工场地考虑的，在劳动定额规定的运输距离上增加的用工；
人工幅度差率——劳动定额人工消耗只考虑就地操作，不考虑工作场地转移，工序交叉、机械转移、零星工程等用工，而预算定额考虑了这些用工差，国家规定在10%以内。
2.材料消耗量指标的确定
安装工程在施工过程中不仅仅是安置设备，还要消耗材料，有的安装工程是由施工过程中加工的材料组装而成。构成安装工程主体的材料，称为主要材料，次要材料称为辅助材料。材料消耗量按下述方法计算：
1）定额于目工程材料消耗量的计算
完成定额子目所必须消耗的材料计算式为：
子目材料消耗量= 材料净用量十损耗量
= 材料净用量x（1十损耗率）
＝材料净用量X损耗系数
式中 ：损耗率=（材料损耗量/定额净用量）X 100%
损耗系数=1/（l一损耗率）
材料净用量是构成工程子目实体必须占有的材料量。
损耗量包括施工操作、场内运输、场内堆放等材料损耗量。
2）材料与设备的划分
安装工程的材料与设备界线划分，国家目前未作正式规定。为了调整安装工程材料价差和方便造价计算工作，这里将设备与材料的划分原则叙述如下：
①凡是经过加工制造，由多种材料和部件按各自用途组成独特结构，具有功能、容量及能量传递或转换性能的机器、容器和其他机械、成套装置等均为设备。
设备分为需要安装与不需安装的设备、定型设备和非标准设备。
②为完成建筑、安装工程所需的经过工业加工的原料和在工艺生产过程中不起单元工艺生产作用的设备本体以外的零配件、附件、成品、半成品等，均为材料。
设备与材料的划分，可从《全国统一安装工程预算定额》第一篇至第十二篇中的计价材料和未计价材料项里去理解和掌握，下面的实例也可帮助对其划分的理解。
3）设备与材料划分举例
（l）电气工程
①各种电力变压器、互感器、调压器、感应移相器、电抗器、高压断路器、高压熔断器、稳压器、电源调整器、高压隔离开关、装置式空气开关、电力电容器、蓄电池、磁力启动器、交直流报警器、成套供应的箱、盘、柜、屏及其随设备带来的母线和支持瓷瓶，均为设备；
②各种电缆、电线、管材、型钢、桥架、梯架、槽盒、立柱、托臂、灯具及其开关、插座。按钮等均为材料；
③小型开关、保险器、杆上避雷器、各种避雷针、各种绝缘子、金具、电线杆、铁塔。各种支架等均为材料；
④各种装在墙上的小型照明配电箱、0．5 kw照明变压器、电扇、铁壳开关、电铃等小型电器均为材料。
（2）通风工程
①空气加热器、冷却器、各类风机、除尘设备、各种空调机、风机盘管、过滤器、净化工作台、风淋室等均为材料；
②各种风管及其附件和施工现场加工制作的调节阀、风口、消声器及其他部件、构件等均为材料。
（3）管道工程
①公称直径300mm以上的阀门和电动阀门为设备；
②各种管道、公称直径 300mm以内的阀门、管件、配件及金属结构件等均为材料；
③各种栓类、低压器具、卫生器具、供暖器具、现场自制的钢饭水箱，及民用燃气管道和附件、器具、灶具等均为材料。
3.定额机械台班消耗量的确定
安装工程定额一般为中小型机械，它配置于工人小组中，故与工人小组产量有关，按下式确定，不增加机械幅度差。
机械台班消耗量=子项定额计量单位值/小组总产量
小组总产量＝小组总人数×每工时产量
（二）安装工程预算定额单价的确定
1.定额人工日工资单价的确定
人工日工资单价＝[（A＋B＋C）/25．5] K
式中：A——工人平均等级基本月工资标准。因工人班组由不同工资级别的工人组成，计算时求平均级别工资：
A=一级工标准月工资×平均等级工资系数
平均等级工资系数按表1．2中的系数，用插入法求得：
表1．2 建安工人工资等级系数表
等级 系数 等级 系数 等级 系数
一 1.000 六 1.511 十一 2.270
二 1.181 七 1.649 十二 2.432
三 1.189 八 1.784 十三 2.622
四 1.297 九 1.946 十四 2.811
五 1.405 十 2.108 十五 3.000
B——辅助工资、职工福利费和劳动保护费；
C——工资性津贴（煤、粮、副食品等津贴）；
K——工资类区的工资单价调整系数，由各地工程造价管理站测定公布；
25．5——按每周六天工作日计算的每月平均工作天数（若按五天工作日计算，此数则为21．3）。
2. 定额材料预算单价的确定
1）材料预算单价
（1）材料预算单价 指材料来源地或交货点到达工地仓库后，全过程所发生的一切费用之和。
（2）表达式
材料预算单价= （材料原价十供销手续费十包装费十运杂费）x
(1十采购保管费率）一包装回收值
由于国家逐渐放开材料价格，材料生产厂家自主经营，材料供销部门失去作用，所以供销手续费可以不计算。若不计算包装回收值，材料预算单价表达式可为：
材料预算单价= （材料原价十包装费十运杂费十运输途中损耗）x（1十采购及保管费率）
2）材料预算单价各组成要素的计算
（1）材料原价
①国内材料原价：为出厂价，或为国有商业部门的批发价。
②进口材料原价：由国家或地方外贸部门购进的国外材料，按国家批准的进口材料调拨价格计算。
单独引进的成套供应材料，对外签订有合同的工程，按清算价格计算，并加海运费、保险费、关税、工商税及银行手续费等作为原价，即：
材料原价= 货价十海运费十保险费十关税十工商税十银行手续费
式中
货价= 清算价X加成系数
其中： 清算价——以人民币支付形式签订的合同价款为清算价。以外币支付形式签订的合同价款，按签订合同当日中国人民银行的牌价折算成人民币价款即清算价。
海运费= 材料毛重X运费单价
海运费是交货国港口至我国港口的材料运杂费。
保险费= 清算价X运输保险费费率X保险费费率
关税= 清算价X关税税率
工商税= 清算价X运输保险费费率X工商税税率
（2）供销部门手续费 需计算此项费用时按下式计算：
供销部门手续费= 材料原价X手续费率
国家经济委员会规定手续费率为1．8%－3%。
（3）包装费 为了便于运输和保护材料免受损失，进行包装所产生的费用。包装费不包括包装押金，并扣除回收值。
（4）运杂费
①运杂费：由产地或交货地点运至工地仓库所发生的车、船运输等一切费用。
运杂费= 运输费十调车（船）费十装卸费十保险费十附加工作费十囤存费十材料场外运输损耗价值
附加工作费：如搬运、分类、堆码、整理等工作费用。
②运输费计算依据及标准：
铁路：按铁道部货运规定；
水运：按港务、海运局货运规定；
公路：按省、市运输公司货运规定。
一般建筑材料运费占材料费的15%－20%；砖运费占材料费的40%－60%；砂。石运费占砂、石材料费的70%－90%及以上。
③运杂费一般有两种计算方式：
直接计算方式：“三材”、主材按材料质（重）量计算运杂费；
间接计算方式：一般材料根据主材运费测定一个运杂费系数计算运杂费。
①材料运输综合价格的确定：当材料有几个货源点时，按各货源点供应材料的比重及运距计算运输平均价格，其方法如下：
（5）采购保管费
在组织材料供应中，发生材料的采购与保管、库存耗损等费用。此费包括采购保管人员工资、福利、办公、交通、固定资产使用、工具、劳动保护、试验、库存耗损等费用。其计算方法为：
采购保管费= （材料原价十运输途中损耗十包装费十运杂费）x采购保管费率
国家经济委员会规定，采购保管费率为2．5%。其中：采购费率1%，保管费率1．5%。各地编制定额时，按此取值。
如：重庆市 2000年定额规定，采购保管费率：主要材料 2．5%，其他材料 3%，设备 1．5%。
建设单位（甲方）和施工单位（乙方）的采购保管费划分比例如下：
①主要材料：当甲方供应到施工现场时，甲方占 0．75%，乙方占 1．75%；在场外交拨时，乙方全取。
②其他材料：当甲方供应到施工现场时，甲方占0．9%，乙方占2．l%；在场外交拨时，乙方全取。
③设备：当甲方供应到施工现场时，甲方占 l．06%，乙方占 0．45%；在场外交拨时，乙方全取。
3．定额施工机械台班单价的确定
施工机械台班单价由两大类费用组成，即第一类费和第二类费。第一类费也称为不变费，即不因施工地点和施工条件不同而发生变化的费用。如机械折旧、大修理、零件替换等费用，这类费用分摊于各台班中计算。第二类费用也称可变费，是受机械运行、施工地点和条件变化影响的费用。如机械的动力及燃料费，养路及牌照税等。可用下式表达：
机械台班单价= 第一类费十第二类费
或 机械台班单价= 不变费十可变费
（三）安装工程预算定额基价的确定
1．预算定额基价及单位计价表的单价
1）预算定额基价
预算定额主要是确定消耗在工程基本构造要素上（工程子目）的人工、材料、机械台班消耗量。但是，在编制预算定额时也按编制定额地点的人工单价、材料预算单价、机械台班单价，计算工程子目的预算单价，这个单价称为“基价”。基价主要作为定额编制机构所辖区域的统一参考基本价格，实际上也是定额编制点（中心城市）的“单位计价表”的“单价”。
2）单位工程计价表的“单价”
执行定额地区，根据预算定额的三个消耗量（人工、材料、机械台班）标准与该地区的相应三个单价相结合计算出来的工程子目预算价格，称工程预算“单价”，或称为“计价表单价”。若按预算定额所列子目，按该地区人工单价、材料单价、机械台班单价，依序计算出各子目单价并汇总成册，即称为“计价表”。计价表是该地区工程预算造价的参考标准。因为是按该地区三个单价计算出来的，所以计价表代表该地区价格，地区性很强，不能跨地区使用。
3）预算定额与单位计价表的关系
预算定额是三个消耗量的标准，执行地区根据这三个标准，用本地区的相应“三个价”编制出了该地区的单位工程计价表。所以预算定额是计价表编制的依据，而计价表是“量”与“价”结合的产物。
2． 预算定额基价的组成
1）预算定额基价
预算定额基价是预算定额中子目三项消耗指标量（人工、材料及机械台班）在定额编制中心地区的货币形态表现。其表达式如下：
预算定额基价= 人工费十材料费十机械台班费
2）预算定额基价组成部分的确定
（1）定额人工费 指直接从事安装工程施工工人（包括现场内水平及垂直运输等辅助工人和机械操作工人），完成单位子目工程所开支的各项费用之和（包括基本工资、工资性津贴及属于生产工人开支范围的各项费用）。其表达式为：
定额人工费= 子目消耗的工日总数X相应等级日工资标准
（2）定额材料费 是消耗在单位工程子目上的材料、零件、配件消耗量及周转材料的摊销量，按相应价格计算的费用之和。
安装工程将材料分为计价材料和未计价材料，定额材料费用下式表达： 定额材料费= 计价材料费十未计价材料费
其中
计价材料费=∑（子目材料消耗量x相应材料预算单价）
未计价材料费= 子目未计价材料消耗量X材料单价
（3）定额机械台班费 指完成单位工程子目生产中所使用的各种施工机械所发生的台班费用之和，用下式计算：
定额机械台班费= ∑（子目机械台班消耗量X相应机械台班单价）
（四） 安装工程预算定额未计价材料
l．未计价材料
安装工程是按照一定的方法和设计图纸的规定把设备放置并固定在一定地方的工作，或是将材料、元件经过加工并安置、装配而形成有价值功能的产品的一种工作。在计算安装所需费用时，设备安装只能计算安装费，其购置费另外计算，而材料经过现场加工并安装成产品时，不但计算安装费，还要计算其消耗的材料价值。在定额制定时，将消耗的辅助或次要材料价值，计入定额基价中，称为计价材料。而将构成工程实体的主体材料，只规定了它的名称、规格、品种和消耗数量，定额基价中，未计算它的价值，其价值由定额执行地区，按当地材料单价进行计算然后进入工程造价，故称为未计价材料。
安装定额是全国统一的预算定额，全国各地均遵照执行，但全国各地材料价格差异较大，如果主材也进人统一基价，势必增加材料价差调整难度，所以主材采取“量”、“价”分离原则，主材价值不进入基价，按各地单价直接计算，减少价差调整难度，也真实反映了各地区工程实际造价。
安装工程某些项可以用不同品种、不同规格和型号的材料加工制作安装后达到设计目的和要求，这时定额不可能—一列全，所以也需将其作为未计价材料。
安装工程主要是将工程所需材料、元件、配件、部件经过加工、安置与装配成合格产品，其所消耗的活劳动用货币表现，即是人工费。人工费是安装工程造价费用的计算基础，不是用工程直接费作为计费基础。因此材料费不影响工程造价中费用的计算，按上述原则处理未计价材料，是完全可行的，也是合理的、科学的、符合市场要求的。
2． 未计价材料数量的计算
未计价材料数量按下式计算：
某项未计价材料数量= 工程量X某项未计价材料定额消耗量
未计材料定额消耗量，列在定额每个子目之后。
3． 未计价材料费（价值）的计算
未计价材料费按下式计算：
某项未计价材料费= 工程量X未计价材料定额消耗量X材料单价
在编制施工图预算时，若用定额预算材料单价来计算未计价材料费，必然产生价差，这时必须根据市场材料价格，按单项材料调差法，逐一调整未计价材料价差。若直接用市场材料价来计算未计价材料费，就可反映当时工程造价，不必调整材料价差。
三、 安装工程预算定额的应用
（一） 注意定额各篇特点
为了较好地编制安装工程预算，对各篇安装定额相应的专业安装施工图、安装施工工艺、安装施工组织，各篇安装定额所涉及到的设备、材料、配件、部件、元件的型号、规格、性能、产品标志方法，以及市场价格动态等，均应熟悉。
另外还要掌握各篇定额的章节划分、工程量计算、未计价材料的划分、子目和综合系数规定、各篇之间的关系等等特点。
（二） 认真阅读各篇定额说明及各章说明
1.注意各篇额的适应范围和编制定额的依据
（1）注意定额说明内容 定额说明是说明本篇定额的适用范围和编制该篇定额的依据，若超过或不适应这个范围，或不符合编制依据所规定的条件，就不能用这篇定额。如以第九篇《通风空调工程》为例，该篇说明如下：
一、《通风空调工程》适用于工业与民用通风、空调工程。
二、本定额主要编制依据标准、规范有：
1《采暖通风空气调节设计规范》GB19—87。
2．《通风与空调工程施工验收规范》GB50243—97。
三、下列费用可按系数分别计取：
1．脚手架搭拆费按人工费的 3%计取，其中人工工资占 25%。
2．超高增加费（指操作物高度距离楼地面6 m以上的工程）按人工费的 15%计取。
3．系统调整费按系统工程人工费的13%计取，其中人工工资占25%。
四、本定额不包括过跨风管落地支架，落地支架制作安装执行本篇设备支架子目。
五、风管及部件在加工厂预制的，其场外运输费按实计算。
（下略）
定额说明的另一个重要内容就是有关工程量和安装工程费用计算的规定。
（2）注意定额的章说明 定额中的数据表不能表明的安装范围、计算方法、增减系数等必须靠文字说明，根据每章工程特点，这些内容放在定额每章说明中。如定额第一篇《机械设备安装工程》第四章“起重设备安装”说明如下：
一、本章适用范围如下：
1．工业用的起重设备安装。
2．起重量为0．5－400t。
3．适应不同结构、不同用途的起重机安装，包括手动、电动。
二、本章包括下列内容：
1．起重机静负荷、动负荷和超负荷试运转。
2．必需的端梁铆接及脚手架搭拆。
3．解体供货的起重机现场组装。
三、本章基价表不包括试运转所需的重物供应和搬运。
2.注意用系数计算的费用
安装工程定额主要编制了各种安装工程的消耗量标准，而有的辅助工作，如脚手架搭拆等工作，定额就没有列项制目，虽然某此安装工程需要脚手架搭拆工作，但不如建筑工程搭拆脚手架工作量那么大，所以安装工程的脚手架搭拆工作量小，不必也不便列目制定定额，对这一项费用的计算，采取按人工费的百分比或用系数的方法进行计算。这些系数分为子目系数和综合系数，他们列在定额各篇的篇说明中或定额总说明中。由于各篇安装工程特点与要求不同，各篇规定的系数值或计算方法也不尽相同，所以不能混用。套用定额时，必须注意。
（三） 弄清设备、材料和末计价材料
1.划清设备与材料的概念
安装工程包括两个工作内容：一是安装设备；二是将材料加工制作成配件、构件与元件并装配成所需产品。安装设备只计算安装工作所需费用，若将材料加工、制作成产品时，不但要计算加工和安装费，还要计算材料的价值。所以要弄清什么是设备，什么是材料，才能正确理
解定额并执行定额。
设备和材料的划分，本章1．2节已讲述。
2.弄清未计价材料
全国统一安装工程定额将材料分为未计价材料和计价材料，与建筑工程定额相比，这是安装定额的特点之一。安装定额从预算基价角度，把材料价值进入基价的材料，称为计价材料；不进入基价的材料，称为未计价材料。在套用定额时应弄清楚定额所列未计价材料的内容名称、规格、型号以及所规定的数量。在编施工图预算时，未计价材料价值按当地材料市场价格或结算指导价计算；计价材料按定额计算出材料费后，根据当地材料价格波幅或造价部门测算公布的综合调差系数，进行计价材料价差调整。
3.弄清楚什么是设备
设备安装只计算安装费，不计算未计价材料费，其设备的价值，另行计算，即计算它的购置费。值得注意的是安装工程定额第九篇《通风空调工程》第八章“通风空调设备安装”，将离心式通风机、轴流式通风机、整体式空调机、窗式空调机作为计价材料。又如民用暖气、卫生、照明设备、蒸汽锅炉及辅机、非生产用水泵、安全变压器等本身虽是设备，但不列入设备费，而列入建筑工程费用内。
4.注意定额各篇的关系
编制一个单位工程的施工图预算，要涉及到建筑工程定额、安装工程定额的套用，而安装工程又会涉及到设备、电、水、暖、卫、风等工程定额篇的套用，在套用定额时，一定要按各定额规定的计算规则进行计算，并按规则应用。用系数计算费用时，因定额各篇规定不一样，这时应划清工程主次，采用“以主代次原则’计算费用。
如给排水及供热采暖管道安装，套用第八篇《给排水、采暖、燃气工程》定额，而管道的除锈、刷油漆和保温套用第十一篇《刷油、绝热、防腐蚀工程》定额，因这两篇脚手架搭拆费的计算和其他有关费用均不相同，这时采用以主代次原则，按第八篇定额规定进行计算。
